市场策略2026年4月9日
2026全球iGaming广告政策变化汇总：巴西/菲律宾/印度/印尼最新合规要求
2026全球iGaming广告政策变化汇总：巴西/菲律宾/印度/印尼最新合规要求
盘总们，2026年的iGaming广告政策，一个字概括：紧。
巴西开始抓牌照了，菲律宾暂停发新牌照了，印度好几个邦直接禁了，印尼更不用说。
但紧归紧，市场还在，钱还在，只是玩法变了。
这篇文章帮你把2026年四个核心市场的政策变化梳理清楚，以及每个变化对你的广告投放到底有什么影响、应该怎么应对。
全球政策变化一览
先看全景：
| 市场 | 核心政策变化 | 影响等级 | 对广告的影响 | 执行时间 |
|---|---|---|---|---|
| 巴西 | Lei 14.790全面执行 | 高 | 必须持牌+广告标注许可证号 | 2026.01起 |
| 菲律宾 | PAGCOR新牌照暂停 | 中高 | 现有牌照续期审核趋严 | 2025.12起 |
| 印度 | 多邦RMG新规 | 中 | 禁止"赢钱"承诺+时段限制 | 各邦不同 |
| 印尼 | KOMINFO广告预审 | 中 | 所有游戏广告需预审 | 2026.03起 |
巴西：Lei 14.790 —— 游戏规则彻底改变
政策核心
巴西Lei 14.790（博彩法）在2023年底通过，2024-2025年过渡期，2026年1月起全面执行。
对运营商的要求：
| 要求 | 具体内容 | 罚则 |
|---|---|---|
| 持牌经营 | 必须获得SPA-MF颁发的运营许可证 | 无牌运营罚款最高R$500万 |
| 广告标注 | 所有广告必须标注许可证编号 | 广告被下架+罚款 |
| 年龄限制 | 不得向18岁以下投放 | 吊销牌照 |
| 负责任博彩 | 广告必须包含"Jogue com responsabilidade"声明 | 罚款 |
| 时段限制 | 电视/广播广告限制在22:00-6:00 | 罚款 |
| 代言人限制 | 明星代言需标注"publicidade" | 罚款 |
对广告投放的具体影响
素材层面：
| 之前可以用的 | 现在不能用了 | 替代方案 |
|---|---|---|
| "Ganhe dinheiro fácil" | 禁止"轻松赚钱"类话术 | "Diversão garantida"（保证娱乐） |
| 无限制明星代言 | 必须标注"publicidade" | 在素材中加入文字标注 |
| 无年龄声明 | 必须标注"18+" | 素材底部加18+标志 |
| 无许可证号 | 必须展示许可证号 | 素材末尾展示证号 |
定向层面：
- Facebook/Google必须设置年龄排除（排除<18岁）
- 不得使用"gambling"相关兴趣定向（平台已自动限制）
- 地理定向需排除限制州份
我们帮一个巴西Slot客户做了合规改造后，虽然CPA上升了约25%，但账户稳定性大幅提升，90天内零封号。之前每月要补2-3个被封的账户，光账户成本就省了$5000/月。
菲律宾：PAGCOR新规与POGO退出
政策核心
菲律宾PAGCOR（博彩监管局）在2025年底出台了一系列新政策：
| 政策 | 内容 | 影响 |
|---|---|---|
| POGO牌照暂停 | 暂停所有新POGO牌照审批 | 新进入者无法获牌 |
| 现有牌照续期 | 续期审核增加实地检查 | 部分运营商被拒续 |
| 广告内容审核 | PAGCOR有权审核并要求下架广告 | 素材需要预先合规 |
| 本地化要求 | 需要菲律宾本地公司实体 | 运营成本增加 |
对广告投放的影响
可以继续做的：
- 持有有效PAGCOR牌照的运营商广告
- 以"entertainment"为导向的素材
- 使用菲律宾本地支付（GCash、Maya）的广告
需要注意的：
- 素材中不能出现"guaranteed winnings"
- 不得使用"PAGCOR licensed"作为卖点（除非确实持有）
- 菲律宾JILI/FC素材需要避免过度展示金钱
菲律宾市场素材合规检查清单：
| 检查项 | 合规 | 不合规 |
|---|---|---|
| 年龄声明 | 包含"21+"标志 | 无年龄声明 |
| 赢钱承诺 | "Play for fun" | "Win big money" |
| 牌照声明 | 展示有效许可证号 | 虚假或无许可证号 |
| 支付展示 | 展示合规支付方式 | 展示未授权的支付 |
| 名人代言 | 标注"paid promotion" | 未标注付费推广 |
印度：RMG广告的邦级迷宫
印度的复杂之处在于：博彩监管是邦级权力，每个邦的规则都不一样。
各邦政策地图
| 邦 | 对RMG的态度 | 广告是否可投 | 备注 |
|---|---|---|---|
| 安得拉邦 | 全面禁止 | 不可以 | 2020年起禁止 |
| 泰伦加纳 | 全面禁止 | 不可以 | 2017年起禁止 |
| 卡纳塔克 | 灰色地带 | 谨慎投放 | 技巧类游戏暂时允许 |
| 古吉拉特 | 灰色地带 | 谨慎投放 | 无明确RMG法规 |
| 马哈拉施特拉 | 基本允许 | 可以 | 需遵守广告准则 |
| 果阿 | 完全允许 | 可以 | 博彩合法州 |
| 锡金 | 完全允许 | 可以 | 有在线博彩牌照 |
2026年新变化
| 变化 | 内容 | 影响范围 |
|---|---|---|
| MEITY新规 | 在线游戏需要SRO认证 | 全国 |
| ASCI广告准则更新 | 禁止"easy money"类表述 | 全国广告 |
| 多邦跟进限制 | 预计3-4个邦将收紧政策 | 待定 |
对印度Rummy投放的建议：
- 地理定向精确到邦级别，排除禁止邦
- 素材话术从"赢钱"转向"技巧挑战"
- 准备多版本素材，适应不同邦的合规要求
- 密切关注MEITY和各邦新闻，每月更新合规清单
印尼：KOMINFO广告预审制度
政策核心
印尼KOMINFO（通信和信息技术部）在2026年3月起实施游戏广告预审制度。
| 要求 | 具体内容 |
|---|---|
| 预审申请 | 所有游戏类广告需提交KOMINFO审核 |
| 审核周期 | 5-10个工作日 |
| 文化合规 | 不得包含违反伊斯兰价值观的内容 |
| 语言要求 | 面向印尼用户的广告必须使用印尼语 |
| 金钱暗示 | 任何暗示可以通过游戏获利的内容都会被拒审 |
印尼市场的素材红线
| 绝对不能碰 | 可以用的 |
|---|---|
| 暴露穿着的女性形象 | 卡通/动画角色 |
| "Menang uang"（赢钱） | "Main game seru"（玩有趣的游戏） |
| 酒精/赌博相关元素 | 家庭娱乐场景 |
| 宗教敏感内容 | 本地文化元素 |
| 现金/钞票画面 | 游戏道具/虚拟币 |
印尼是所有市场中文化合规要求最严格的。很多在菲律宾、越南跑得很好的素材，到了印尼直接不能用。需要专门为印尼市场定制素材。
合规对投放成本的影响
各市场合规前后CPA对比：
| 市场 | 合规前CPA | 合规后CPA | 涨幅 | ROI变化 |
|---|---|---|---|---|
| 巴西 | $8 | $10 | +25% | ROI+15%（更稳定） |
| 菲律宾 | $6 | $7.5 | +25% | ROI+10% |
| 印度 | $4 | $5.5 | +38% | ROI-5%（部分邦限制） |
| 印尼 | $3 | $4.5 | +50% | ROI+20%（用户质量提升） |
看起来CPA涨了，但合规的长期收益是明确的：
- 账户稳定性大幅提升，封号率下降70-80%
- 用户质量提高，因为合规素材吸引的是真实玩家
- 运营风险降低，不用担心突然被罚款或关停
2026年盘总合规行动清单
| 优先级 | 动作 | 适用市场 | 预计时间 |
|---|---|---|---|
| P0 | 确认牌照状态 | 巴西、菲律宾 | 立即 |
| P0 | 排查现有素材合规性 | 所有市场 | 1周内 |
| P1 | 更新素材模板 | 所有市场 | 2周内 |
| P1 | 调整定向设置 | 印度、巴西 | 1周内 |
| P2 | 建立合规监控机制 | 所有市场 | 1个月内 |
| P2 | 准备KOMINFO预审材料 | 印尼 | 2周内 |
总结：合规不是成本，是护城河
2026年的政策收紧，对整个行业是洗牌。不合规的小玩家会被淘汰，合规的大玩家会吃到更多份额。
提前做好合规，短期CPA涨25-50%，但你换来的是：
- 账户不被封
- 不担心罚款
- 用户质量更高
- 竞争对手在减少
各市场的合规要求细节很多，自己摸索容易踩坑。联系BR21团队，我们在巴西、菲律宾、印度、印尼都有本地合规顾问，可以帮你做一次全面的合规审计，确保你的广告投放不踩红线。